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    2017年度湖南省十強家庭服務企業 湖南省就業扶貧基地 服務熱線:13308480158

    行業資訊

    開設家政服務專業、“回爐”培訓、持證上崗...江西家政服務將有大變

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》,推動我省家政服務業提質擴容、高質量發展,近日,江西省發展改革委、江西省商務廳聯合印發《江西省促進家政服務業提質擴容行動方案》的通知(以下簡稱《行動方案》)。

    《行動方案》提出:力爭到2022年底我省家政服務發展水平明顯提升,全省各類家政服務機構達到2000家,從業人員達到60萬人;全省家政培訓基地達到100家以上,實現所有設區市家政服務培訓能力全覆蓋,累計培訓人員30萬人次。
    《行動方案》提出了三個方面的重點行動,即:從業人員素質提升行動,市場主體活力激發行動,發展環境優化行動。其中明確,在2所以上本科高校和10所以上職業院校(含技工院校,下同開設家政服務相關專業,持續增加專業招生計劃,擴大高職單招和免試入學的學生規模,鼓勵符合條件的院校開展家政、養老、育幼等社會服務領域“1+X”證書制度試點;對新上崗家政服務人員開展崗前培訓,在崗家政服務人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓推動家政服務、社區便民服務、社區公共服務及社區治理融合發展;加大家政企業和從業人員信息錄入力度,建立完善信用記錄和信用檔案推行家政服務人員持證上崗制度,逐步為每一位合格的家政從業人員免費發放“居家上門服務證”
     

    江西省促進家政服務業提質擴容行動方案

    為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進家政服務業提質擴容的意見》(國辦發〔2019〕30號),推動我省家政服務業提質擴容、高質量發展,現結合我省實際,制定本行動方案。

    一、總體要求

    (一)指導思想

    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,全面落實國家促進家政服務業提質擴容的各項政策,以發展員工制家政企業、推動家政進社區為依托,以提升從業人員素質、激發市場主體活力、優化家政企業發展環境三大行動為抓手,以加大財政金融支持、完善公共服務政策為保障,著力提高行業發展水平,增強有效供給能力,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。

    (二)主要原則

    ——聚焦重點,突破難點。堅持問題導向,加快補齊我省家政服務人才短缺、成本較高、監督薄弱等短板弱項,解決“找不到、買不起、用不好”等問題。

    ——市場主體,政府引導。堅持市場導向,充分發揮企業主體作用,培育壯大龍頭企業,打造家政服務的“江西品牌”。強化政府規范引導、統籌協調和政策支持,營造良好發展環境,促進家政服務業規范有序健康發展。

    ——省級推動,市縣主抓。堅持目標導向,構建省級統籌、省市縣聯動的工作推進機制,確保各項工作目標明確、措施具體、責任落實,推動工作取得實效。

    (三)發展目標

    力爭通過2年左右時間的努力,到2022年底我省家政服務發展水平明顯提升,基本滿足人民群眾多元化、多層次需求。

    ——產業規模快速增長。全省各類家政服務機構達到2000家,從業人員達到60萬人。

    ——培訓體系建立健全。全省家政培訓基地達到100家以上,實現所有設區市家政服務培訓能力全覆蓋,累計培訓人員30萬人次。

    ——服務質量全面提升。行業信息化、標準化、專業化水平和從業人員綜合素質大幅提升,全省員工制家政企業占比大幅提高。

    二、重點任務

    (一)從業人員素質提升行動

    1.支持院校開展家政服務專業教育。在2所以上本科高校和10所以上職業院校(含技工院校,下同)開設家政服務相關專業,持續增加專業招生計劃,擴大高職單招和免試入學的學生規模。鼓勵符合條件的院校開展家政、養老、育幼等社會服務領域“1+X”證書制度試點。組織2家左右職業院校、民辦職業技能培訓機構和企業引進國際先進課程設計和教學管理體系,根據國家職業技能標準編寫教學、培訓大綱,開發職業培訓教材和培訓包。支持符合條件的家政服務類企業或組織面向社會開展職業技能等級認定。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳按職責分工負責)

    2.推進家政企業產教融合發展。支持符合條件的企業舉辦家政服務類職業院校,將家政服務列為職業教育校企合作優先領域,培育3家產教融合型家政企業;支持企業和院校組建職業教育集團,推動5個左右校企合作項目。對符合條件的家政類產教融合校企合作項目,優先納入中央預算內投資支持范圍。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省發展改革委、省商務廳等按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    3.持續推動家政服務業職業技能培訓。統籌推進各類家政職業技能培訓,支持各地加快家政產教融合、人才培訓等實訓基地和家政服務高技能人才培訓基地建設,推動家政服務人員培訓基礎能力提升,全面提升家政服務業從業人員職業技能水平。組織開展專題培訓、商務人才培訓和選派教師國外培訓,提升家政服務管理人員專業素質和院校師資水平。對新上崗家政服務人員開展崗前培訓,在崗家政服務人員每兩年至少得到1次“回爐”培訓。(省商務廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省教育廳、省總工會、省婦聯等按職責分工負責)

    (二)市場主體活力激發行動

    4.大力發展員工制家政企業。各地要設立審批綠色通道,簡化企業舉辦家政服務類職業院校等申報程序。推動企業與互聯網平臺公司深化合作,不斷擴大輻射范圍、提升服務效率。著力發展員工制家政企業,指導企業靈活確定從業人員工時,根據用工方式參加相應社會保險。培育遴選10家左右省級重點聯系員工制家政龍頭企業,為全行業起到示范引領作用。鼓勵雙創基地孵化員工制家政企業,引導員工制家政龍頭企業全產業鏈發展,促進大學生、退役軍人、下崗工人等在家政、養老、育幼等領域創新創業,引導大學生、退役軍人創業團隊與龍頭家政企業開展合作。(省發展改革委、省商務廳、省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省退役軍人事務廳、團省委等按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    5.推進家政服務進社區。推動家政服務、社區便民服務、社區公共服務及社區治理融合發展。鼓勵家政服務網點建設與居家養老社區服務網絡、社區衛生室等綜合社區服務設施建設相結合,促進家政服務社區網點數量大幅增長。(省發展改革委、省商務廳、省民政廳、省教育廳、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省衛生健康委等按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    6.積極開展“領跑者”行動。遴選培育家政服務業提質擴容“領跑者”城市,組織開展省級家政服務業提質擴容試點示范,打造一批國家和省級示范城市。(省發展改革委、省商務廳、省財政廳按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    (三)發展環境優化行動

    7.開展信用建設專項行動。積極開展家政服務領域信用建設專項行動,組織開展“誠信家政建設萬里行”活動。依托全國信用信息共享平臺,全量歸集家政企業、從業人員、消費者的基礎信息和信用信息。加大家政企業和從業人員信息錄入力度,建立完善信用記錄和信用檔案。推行家政服務人員持證上崗制度,逐步為每一位合格的家政從業人員免費發放“居家上門服務證”,依托江西省公共信用信息平臺實施信用監管。(省商務廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳、省市場監管局等按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    8.優化家政服務信用信息服務。依托家政服務信用信息等共享服務平臺,依法依規向家政企業反饋家政從業人員身份驗證及背景核查信息。可依法依規為家政服務消費者提供家政企業和從業人員信用核查服務,實現消費者可通過家政信用信息平臺APP,查詢家政企業信用記錄,核查家政服務從業人員信用信息。(省商務廳、省發展改革委、省公安廳等按職責分工負責)

    9.加大守信聯合激勵和失信聯合懲戒力度。對家政服務企業和從業人員實施信用評價和信用分級分類監管,對信用等級較高的企業減少監管頻次,在租賃、稅收等領域提供優惠和便民服務,鼓勵商業銀行優先提供無抵押、無擔保的小額貸款;實施家政服務業信用信息平臺嵌入江西省公共信用信息平臺、國家企業信用信息公示系統(江西),對在家政服務過程中存在違法違規和嚴重失信行為的家政企業及從業人員實行聯合懲戒。(省商務廳、省市場監管局、省發展改革委、江西銀保監局按職責分工負責)

    10.健全家政服務標準體系。圍繞家政電商、家政教育、家政培訓、家政服務等業態,開展相關標準和規范研究,分類制定一批家政服務標準。實施團體標準和企業標準自我聲明公開制度,加快家政服務業標準化試點示范建設。(省商務廳、省市場監管局、省人力資源社會保障廳等按職責分工負責)

    11.建立家政服務質量評價制度。推廣使用家政服務合同示范文本,明確家政企業應與消費者簽訂家政服務協議,公開服務項目和收費標準,明確服務內容清單和服務要求。開展家政服務質量監測,組織有關單位完善和開發顧客滿意度、品牌價值等監測指標,形成監測報告。發揮行業協會、消費者權益保護組織等作用,暢通“12312”“12315”“12355”平臺等消費者訴求通道,建立家政服務糾紛調解機制。(省商務廳、省人力資源社會保障廳、省市場監管局、省民政廳等按職責分工負責)

    三、保障措施

    (一)加大財稅金融支持

    12.落實各項稅收優惠政策。落實《財政部 稅務總局關于實施小微企業普惠性稅收減免政策的通知》(財稅〔2019〕13號)、《國家稅務總局關于實施小型微利企業普惠性所得稅減免政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2019年第2號)等相關文件要求,對符合條件的小微家政企業給予相應扶持。落實財政部等6部委印發的《關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告》(財政部公告2019年第76號)及國家增值稅加計抵減等政策。(省財政廳、省稅務局、省商務廳、省民政廳、省衛生健康委、省發展改革委按職責分工負責)

    13.強化財政補貼支持。積極爭取中央政策和資金,統籌利用現有財政資金渠道,支持全省家政服務業發展。支持有條件的市縣對為員工購買雇主責任、意外傷害、職業責任等保險的企業給予補貼。將家政服務納入職業技能提升行動工作范疇,并把靈活就業家政服務人員納入培訓補貼范圍。各地要加大籌資力度,積極使用就業補助資金、地方人才經費和行業產業發展經費等支持家政服務培訓。對招用就業困難人員或畢業年度高校畢業生并繳納社會保險費的企業,按規定予以社保補貼。對不裁員或少裁員的員工制家政企業可按規定返還失業保險費。(省財政廳、省發展改革委、省商務廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    14.開展家政服務“信易貸”試點。依托江西省公共信用信息平臺、家政服務業信用信息平臺,開展家政服務“信易貸”試點,引導和鼓勵商業銀行在市場化和商業自愿的前提下為信用狀況良好且符合條件的家政企業提供無抵押、無擔保的信用貸款。(省商務廳、省發展改革委、省財政廳、人行南昌中心支行、江西銀保監局、建行江西分行等按職責分工負責)

    (二)完善公共服務政策

    15.維護家政從業人員合法權益。完善家政從業人員維權服務機制,保障服務機制,保障其合法權益,促進實現體面勞動。最大限度把家政從業人員組織到工會中,探索適合家政從業人員特點的入會形式、入會方式和工作平臺。(省人力資源社會保障廳、省商務廳、省市場監管局、省司法廳、省總工會等按職責分工負責)

    16.改善家政從業人員居住條件。各地應將符合條件的家政從業人員納入公租房保障范圍,通過實物配租或租賃補貼方式提供住房保障。支持各地采取多種方式幫助解決家政從業人員改善居住條件的需求。(省住房城鄉建設廳、省財政廳等按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    17.健全體檢服務體系。細化實施家政服務人員體檢項目和標準。加強家政服務人員體檢工作管理,督促醫療機構明示收費標準,做好體檢記錄和體檢結果管理。鼓勵家政服務企業建立家政服務人員授權管理制度。家政服務人員授權家政服務企業,由家政服務企業統一向醫療機構獲取體檢結果,并依據家政服務人員的授權提供給服務對象。(省衛生健康委、省商務廳等按職責分工負責)

    18.暢通家政從業人員職業發展路徑。引導家政企業將員工學歷、技能水平與工資收入、福利待遇、崗位晉升等掛鉤。支持家政從業人員通過高職擴招專項考試、專升本等多種渠道提升學歷層次。(省人力資源社會保障廳、省教育廳、省商務廳等按職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    19.表彰激勵優秀家政從業人員。五一勞動獎章、五一巾幗標兵、三八紅旗手(集體)、城鄉婦女崗位建功先進個人(集體)、青年文明號等評選表彰要向家政從業人員傾斜,對獲得上述獎勵以及在省級以上職業技能大賽中獲獎的家政從業人員,推薦納入國家和省級高技能人才評定范圍。(省人力資源社會保障廳、省商務廳、省總工會、省婦聯、團省委等按職責分工負責)

    20.加強家政供需對接。每年組織品牌家政企業(單位)深入人力資源輸出豐富的縣(市、區)和相關院校舉辦“家政服務行業就業專場招聘會”、供需見面會和宣講會。家政服務人員輸出地區及學校負責摸清本地家政服務從業人員意向,為家政企業招聘提供支持。(省人力資源社會保障廳、省商務廳、省教育廳、省婦聯、省總工會、團省委等按照職責分工負責,各設區市人民政府負責)

    四、組織推進

    (一)用好聯席會議機制。繼續用好省促進家政服務業提質擴容聯席會議(以下簡稱聯席會議)制度,完善協調機制,研究解決重大問題,統籌推進各項工作,促進家政服務高質量發展。

    (二)強化工作責任落實。各地、各部門要按照本行動方案重點任務,制定工作方案,明確任務分工,分解年度目標,細化工作舉措,確保各項任務落實到位。

    (三)加強信息通報力度。建立省家政服務重要指標監測機制,及時跟蹤行業發展過程中出現的新情況新問題。各設區市按季度向聯席會議辦公室(設在省發展改革委)報送本地家政服務業發展情況,由聯席會議辦公室進行通報。

    來自:江西省人民政府發布

     



    長沙家政、保姆、月嫂、護工、保潔等服務專業家政服務:湖南金海家政

    12×7小時 服務熱線:13308480158 劉老師

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